2004年5月李强考取了研究生，欣喜之余，却得知学校要求在发通知书前缴学费。面对高额的学杂费、工行的贷款，李强向工行新街口支行申请展期，但该行答复因其已经还款，就不能申请展期。李强万般无奈，只得东借西凑才得以缴纳了学费并归还了当期应还贷款。然而9月入学的日子即将来临，李强又要面对一系列的住宿费、书本费等开销 ，而9月20日又将面临下一个还款期。

李强认为自己如果不能成功申请还款合同展期，就有可能违约，但他不愿失去自己的信用，同时也认为自己符合助学贷款合同展期的相关规定要求，在感谢银行对其提供了助学贷款之余，不得不诉诸法律，请求判令中国工商银行北京市新街口支行按照该行发放的《归还国家助学贷款注意事项》之相关规定，批准其贷款合同展期申请。