2009年，由于受到全球金融危机的冲击，我国面临着外部经济环境恶化，经济增长与劳动就业增速下降的局面，就业压力仍然巨大。截至2009年10月底，各地登记的180万离校未就业高校毕业生中尚有近50%未实现就业；从就业群体看，30%～40%的城镇新增就业人员属于灵活就业，部分已就业农民工岗位不稳定、收入降低。

值得欣慰的是，在严峻背景下，国家重点关注的就业群体并没有坐等，而是积极寻找着新的发展机会。笔者发现，除了传统就业岗位，越来越多的人选择向着新领域挺进。据媒体报道，在江苏沙集镇，由3名回家开淘宝店的年轻人开始，四周邻居纷纷效仿，目前该镇已有数千户在网上做起了木制http://furniture.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>家具生意，同时衍生出来32家木材加工厂、数10家物流公司进入该镇，镇上破天荒地出现了5家卖电脑的商店。在浙江义乌工商学院，千名学生依托学校进军淘宝创业，校内已形成一条电子商务供应链，商业触角已遍及海内外。在上海，由五位盲**学生创办的淘宝店“用心创世界”已经达到了三颗星，店铺已经突破了创业生死线，成功地生存下来了。

越来越多的人注意到，尽管一些劳动密集型、低附加值的传统产业，受到金融危机影响，订单减少，产能萎缩，就业形势不容乐观；但以互联网为代表的新经济，由于是资金、技术驱动，附加值高，受到金融危机影响较小，在整体经济低迷的情况下依然保持了较快增长，具备很大的就业吸纳空间。数据显示，截至2009年年底，仅淘宝网就创造了80.88万直接且充分就业机会，带动物流、支付、营销等产业链就业机会为230.51万个。

网络创就业，正引起越来越多的重视。在本次两会上，民建中央一份《关于进一步完善我国创业政策体系的提案》中提到，应加大对网络创业的政策扶持力度。将网络创业带来的就业纳入就业统计体系内，积极探索和创新网店营业执照制度，对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠和适度宽松的管理政策，并为创业者提供咨询、http://www.jy.wineast.com/' class='aw' target='_blank'>培训方面的服务。建立主要面向电子商务创业型企业的创业园，对入园的创业者给予租金、税收等方面的优惠。进一步创新监管方式，维护网络创业诚信环境，促进网络创业持续健康发展。